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成都:环城生态区将成为高品质城市中心公园

2022-09-08 01:21:56 13019

摘要:环城生态区是沿中心城区绕城高速公路两侧各500米范围,以及周边七大楔形地块内的生态用地和建设用地所构成的控制区,总面积为187.15平方公里。日前,成都市规划和自然资源局发布《成都市环城生态区总体规划优化提升(公示版)》(以下简称《规划》)。...


日前,成都市规划和自然资源局发布《成都市环城生态区总体规划优化提升(公示版)》(以下简称《规划》)。



环城生态区是沿中心城区绕城高速公路两侧各500米范围,以及周边七大楔形地块内的生态用地和建设用地所构成的控制区,总面积为187.15平方公里。


进入当前新的发展时期,新一轮城市总体规划确立了“优化空间结构、重塑经济地理”的城市发展战略,随着中心城区范围扩展至“11+2”区域,环城生态区在新经济地理下被赋予了新的内涵,将成为引领中优区域品质提升和人口疏解、践行“公园城市”营城理念的重要支撑。


优化提升

实施5大策略打造30个特色园

《规划》提出,环城生态区的目标定位为可进入可参与可感知可阅读可欣赏可消费的高品质城市中心公园,彰显成都公园城市魅力的世界名片。


本次优化提升为更好地落实《成都市环城生态区保护条例》管控要求,在不改变环城生态区范围边界、不减少生态用地规模的基本前提下,深入践行公园城市营城理念,以满足人民对美好生活的向往为出发点,围绕“融合共生、功能完善、价值提升”的总体目标,重点提出推动实施5大策略——


强化生态功能,塑造高品质公园底;

适应格局调整,推动城园相融共进;

完善城市功能,引领区域价值提升;

引入多元业态,营造活力消费场景;

优化空间形态,展现公园城市魅力。


在强化生态功能、塑造高品质公园本底方面,将厚植生态本底,构筑富有多样性的自然环境,具体包括构筑“湖泊-湿地-沟渠”相通的水网格局——


遵循西河渠东湖塘的水文条件,适当减少大规模规划湖面,增加湿地、水田等生态空间,减少人工开挖量,保持地区原有地貌特点;


严守耕地红线,筑牢良田基础,环城生态区范围内严格保护永久基本农田,并结合违建清理和低端功能腾退、推动耕地修复;


修复山林,提升都市森林公园品质,在避让基本农田的基础上,结合现状林地分布,适度“补植补造”,提升森林品质、丰富季相变化,同时通过植被恢复、蓄水保土等方式对山林区域进行生态修复;


以环城生态区为骨架,组织区域蓝绿空间网络,强化生态效益辐射,通过向两侧延伸条形公园,串联主要的滨河公园、城市片区公园,街头绿地等,形成网络化的绿色空间。


以农为底,景相融,打造多彩缤纷锦城公园——


构筑创意多元的都市农业景观,规划三区九段的标准农业区,通过农田规模化种植,构建新型农田形态,提升农田的经济价值和景观价值;


打造30个特色园,结合锦城绿道建设,按照“一园一特色”打造多样化体验特色园。



以锦城公园为纽带

构筑“拥园发展”格局

在适应格局调整,推动城园相融共生方面,《规划》提出将采取三个举措:


以锦城公园为纽带,构筑“拥园发展”格局;

践行以人为本,构建畅达慢享绿色交通体系;

保障公共安全,因地制宜规划应急避难场所。


其中以锦城公园为纽带,构筑“拥园发展”格局,将结合周边城市功能,围绕“生态+生活”“生态+产业”两类城园融合单元,优化功能布局。具体包括:

构建10个亲近自然、绿色宜居的“生态+生活”单元——依托环城生态区优质生态资源,通过绿廊渗透到周边公园社区,围绕绿地布局社区服务中心,打造宜居生活街道,布局社区活动场地,并以绿道串联,形成开放社区,提升片区生活品质。


形成9个开放共享、充满活力的“生态+产业”单元——在环城生态区两侧产业较为集中的区域,以产业社区为主体,承接9大产业功能区所需的科创研发、商务金融、产业孵化、休闲配套等功能,形成9个生态+产业单元、多个高品质产业社区。


践行以人为本,构建畅达慢享绿色交通体系,具体包括:

构建以锦城绿道为核心的高品质慢行网络——围绕500公里锦城绿道,沿条形绿廊及街道空间,向城市内部辐射延伸城区级、社区级绿道,整体形成环城生态区与周边城市区域互联互通的慢行网络。


多途径增加外侧纵深联系通道,提升可达性——一是推行小街区规制,加密纵深支路网;二是开放地块内部通道,临环城生态区应推广建设无围墙开放式街区,促进慢行交通微循环。


破解车道阻挡,提升慢行体验——方式一为优化部分环形边界道路车行功能为慢行功能,实现公园与城市街区的无界融合;方式二是优化道路断面,突出慢行优先。


强化公共交通支撑——以EOD+TOD充分融合为导向,结合环城生态区内外核心功能分布,局部优化调整轨道交通线站位;增加常规公交投放,重点对轨道交通覆盖不足的区域,完善常规公交线路和站点,保证站点500米半径可基本覆盖锦城公园的各类游憩体验场所。


合理供绐停车设施,满足中远距离自驾人群便捷到达——依托商业及公建配建停车场,结合功能布局优化,在邻近锦城公园的公建、商业用地中配建社会停车场。


保障公共安全,因地制宜规划应急避难场所,具体包括:


在环城生态区内布局I类、Ⅱ类、Ⅲ类应急避难场所共计58个。同时依托环城生态区“三环十八射”高快速路构建避难主通道网络,其余城市主干道作为避难次通道。



集聚城市核心功能

完善基本服务功能

在完善城市功能,引领区域价值提升方面,《规划》提出了两大举措——


环绕“四心七楔”,集聚城市核心功能;

结合周边人群特征,完善基本服务功能。


其中环绕“四心七楔”,集聚城市核心功能——


将依托“四心”(金融心、科贸心、传媒心、文博心)集聚核心功能,在两大城市轴线与环城生态区交汇的四个节点区域,形成围绕绿色空间的城市活力中心。围绕“七楔”(金沙楔、安靖楔、北湖楔、龙潭楔、青龙湖楔、三圣楔、江安楔),以“文化+”为主题,依托城绿相融的空间格局,差异化补强城市功能。结合“三城三都”城市战略发展需要,围绕以绿楔为主体的大型开敞空间体系,重点补充完善文化体育科教医疗商业等7类大型公共服务功能。


结合周边人群特征,完善基本服务功能——


结合环城生态区周边的生活社区、产业社区,以满足生活和工作人群的配套需求和消费习惯为导向,完善基本公服配套,提升宜居宜业品质。其中临生活社区是在与生活社区相临的锦城公园区段中,植入可与生态空间结合紧密的日常休闲服务设施,营造社区与生态高度融合的消费场景;临产业社区是在与产业社区相邻的锦城公园区段中,植入与生态结合紧密的新经济、生态偏好型产业服务设施,满足产业人群消费需求。


通过以上举措,从整体上形成功能完善的公共服务设施体系。其中重大公服设施沿环楔布局,规划沿环形和楔形绿地布局教育、医疗、文化、体育等城市级和组团级公共服务设施,吸引城市人流,提升锦城生态公园周边活力,带动片区发展。基本公服设施按社区均等设置,针对生活社区与产业社区人群结构特点,采用“公园+”服务设施布局模式,主要公服设施围绕社区绿地布置,形成“15分钟公园社区生活圈”,满足居民及上班族的多样化需求。


引入多元业态营造活力消费场景方面,《规划》提出三大举措——


文商旅体融合发展,打造特色消费品牌;以旗舰项目为引领,提升绿色消费能级;城园互动,整体营造多元体验消费场景。


依托生态本底,突出文商旅体融合发展,具体包括打造特色消费品牌,将挖掘片区特征与消费潜力,培育绿色消费场景,针对环城生态区不同板块现有资源与特征,推动优质生态资源与高端产业、新型消费叠加渗透、相融互促,培育绿色消费场景和消费品牌。规划9大板块分别为安靖板块——国家文化产业示范基地、金沙板块——中国西南地区古文化源头、江安板块——拥有湿地和森林两大优越自然资源、锦城板块——建设世界级商圈、锦门板块——拥有中心城区的最高山地、北湖板块——拥有大熊猫世界级旅游名片、龙潭板块——森林农田湿地等生态资源最密集区域、青龙湖板块——中心城区最大的湖泊、三圣花乡板块——汇聚地域特色艺术资源。


以旗舰项目为引领,提升绿色消费能级,具体包括引进时尚潮流消费模式——整体上,依托绿道网络构建以生活性服务业为核心的消费生态链,培育多元个性的绿色消费,形成高端商业、文化体验、旅游服务、体育运动、农业生态五类旗舰项目。完善多元化旅游消费配套——依托绿道打造16个“综合服务+旅游服务+特色主题”特色小镇,形成环城生态区内部重要服务及消费节点。


城园互动,整体营造多元体验消费场景,具体包括以环城生态区绿色生态空间为载体,以旗舰项目带动绿道IP自主孵化、文创艺术品牌打造、共享经济融合,在环城生态区两侧形成9大片区,实现高品位商业消费场景与公园共生融合。


优化空间形态展现公园城市魅力方面,规划提出塑造“四心凸显、七楔疏朗”的总体格局;形成高低错落、疏密有致的环城界面。



成都日报·锦观新闻

记者 袁弘

制图 申娟子

编辑 杨华春

校对 田莉

审核 张婷婷 李影 庄伟伟

监制 沈山


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